监察御史彭汝砺在熙宁九年时，就曾为这个问题上书赵煦的父皇说：浙东西，丝每斤不至四百，民众乏苦，方无所售。
没办法！
大宋州郡
，甚至地方上的县乡，都是大肆设卡，对过往商贾，吃拿卡要，敲诈勒索。
这还是对本州郡的人。
若是外地商贾，没有过硬的靠山，贸然闯入一个陌生的地方。
那就是在赌命了！
无论官吏，还是英雄好汉们，都很喜欢这种愣头青。
都很愿意将之吃干抹净。
所以古人云：百里不贩樵，千里不贩籴。
但赵煦就没有这个苦恼了。
于是，早早命了陈睦，在浙江诸州，以下等蚕丝三百钱一斤，中等蚕丝四百钱一斤的价格，大量收购。
有多少吃多少！
然后，将这些蚕丝通过海运和漕粮一起运抵海州等中转地。
再通过陆运转运到徐州，从徐州通过大运河运抵京中。
因为是和漕粮一起进京的，所以，物流成本大大减少。
每斤蚕丝运费不过十钱。
按照过去的经验，十二两下等蚕丝就可
以织出一匹绢，十两中等蚕丝，就可以织出一匹绸。
而据陈睦所说，其实当地的蚕茧，价格更低！
正好，沈括那边正在研究缫丝机，如今已经快要成功了。