同时命官府有司，增加了对底层的救济慈善。
这些救济慈善，多数都是打着赵煦本人或者其父祖的名头在做。
比如赵煦圣节，撒一波，太皇太后、皇太后生日再撒一波。
先帝、英庙诞日，自然也免不得要撒一波。
赵煦甚至还发明了「登基x周年纪念日』的慈善活动。
这些活动，多数都是给粮、布（多数是封桩库里的陈布或者收购上来的储备布）、药（非常廉价的熟药，比如麻黄解表丸）。
虽然说，这种救济慈善，只能惠及很少一部分人。
而且，这种救济慈善，哪怕再扩大十倍、百倍的规模，说实话也是无法改变那些可怜灾民的命运的。这一点，在现代已经被证明。
单纯的给食物，只能救命，但不能改命。
所谓授人以鱼不如授人以渔！
但对赵煦来说，这就够了。
他要的也只是刷声望，频繁的刷声望。
让百姓和天下人知道，他这个官家，素来心系万民，与百姓黎庶心连心。
如此，就算将来出了事，那也是下面的人把赵官家的惠民好政策给执行歪了。
官家本心是好的！
不过呢，赵煦也不是没有做授人以渔的事情。
从汴京义报、汴京新报创办的时候，他就开始以报童为基础，选拔机灵、懂事的孩子，去太学、武学、天文局、太医局中当学徒。
从元佑二年开始，他又以自己的名义，让开封府、在京诸司以及专一制造军器局，在民间大量招手未成年的孩子。
然後，把这些孩子送到在京诸司、专一制造军器局或者私人作坊中当学徒。
同时，为了鼓励工匠、技术官僚们，认真的教这些孩子技术。
所以他推出了【学徒教授奖励制度】。