夏侯兰肃然拱手领命。国渊亦将这一条补入竹简之中，叹道：「府君思虑周全，有此条约束，可保新户三年无虞，三年之后，彼等根基已固，便不会轻易弃农经商了。」
刘备倒不是要固守重农抑商之策，也不是对工商业有什么特殊的偏见。
自古齐地便工商发达，富甲一方。
刘备早晚也要全力发展工商，毕竟无工不富，商业他未必在乎，但工业那是真的能造就最多的财富！
但要发展工商的前提是，先活下来，填饱肚子再说。
得等到农业发达，有大量存粮了，再去想工商之事。
现在正逢汉末，青徐黄巾随时可能复起，百姓流离失所，前来依附者数以万计。人都吃不饱肚子了，先别想什么末业暴利之事了。先种田三年，填饱肚子，谷物满仓再说！
而且他也不是不让发展工业，衣食住行，衣为民生之首，也是劝课农桑的另一项重中之重。
所以刘备接着说道：「劝课农桑为治郡的重中之重。除重农之外，备每到一地，最重者莫过于桑！」
「桑树之利，非独在蚕丝—叶可饲蚕，茧可缫丝，丝可织帛，帛可输赋。便是灾荒之年，桑葚亦可充饥救荒，活人无数。」
「《泛胜之书》有云：桑葚熟时，可食之以度荒年。」一树之利，惠及数口；万树之林，可保一乡。」
「去岁冀州屯田，备下曾令屯户每户植桑五十株，秋收之后，已有屯户开始养蚕缫丝。泰山郡地处齐鲁，土质肥美，气候温润，最宜桑麻。」
「若能劝课桑蚕，数年之后，非但百姓有衣可穿，郡府亦可多一项赋税之入。诸曹可有重桑之策？」
这事崔淡去岁有所经历，很清楚府君所重，便起身拱手道：「禀府君，此事淡与国田曹已商议多日。去冬清查田亩时，田曹便将各县官田丶荒田及新授之田一一登记在册，其中凡田埂丶地角丶河岸丶陂塘周边，皆可植桑。目下田曹已划定宜桑之地不下两千亩，只待春分过后便可分发桑苗。」
国渊亦起身，说道：「田曹已拟定《劝桑三条》。其一，凡各县有欲重桑者，郡府皆给桑苗二十株。此苗由郡府统一拨付，分派各乡亭，不得收取分文，亦不得转卖。」
「其二，凡植桑成活百株以上者，免其家更赋一年；植桑三百株以上者，郡府另授良田五亩。」
「其三，郡府将从河内丶魏郡延请善蚕桑者三十人，分赴十二县教授养蚕缫丝之法，所需绢帛织机由仓曹统一拨付。」
他说到这里，又提及一项刘备所不知道的政务，道：「此外，去岁田曹已在奉高丶博县两地试种桑苗三千株，越冬成活率逾九成，长势颇佳。」
「今春可扩种至两万株，预计三年后便可成林。届时非独灾年可仰食桑葚，便是寻常年景，一亩桑田所产蚕丝，可织绢帛十余匹，其利不下于良田三亩。」
刘备闻言，脸上露出满意的笑容，颔首道：「善。此事便由田曹与户曹协力推行。记住，劝课农桑，非止一季之功，须持之以恒，方见成效。」
而随着刘备和诸曹章程议定，泰山郡的劝课农桑之政便如火如茶地铺展开来。