到二月末刘备劝课农桑的时节稍过时，学宫附近已有慕名而来的士子千余人！
奉高城中的邸舍人满为患，世家子弟纷纷到各县世家故交中拜访，寒门子弟则索性在学宫外的空地上搭起草庐，日夜捧卷诵读，只待蔡公登坛讲学那一日。
刘备自然不会放过这种博取士子好感的机会。
他兴高采烈地带着蔡邕丶关羽丶沮授等人前来视察学宫外的士子聚集之处。
这里文风之正，远不同于他处。还未抵达，便听到士子琅琅读书之声。
「云长！」刘备立即手指那片简陋草庐，说道：「你即刻调拨军中戎帐，在此处搭建临时营舍，务必让每一位求学士子都有遮风避寒之所。春寒料峭，绝不能让一人冻馁在此。」
关羽立即抱拳应诺。
刘备又转向贼曹掾文丑，吩咐道：「自今日起，贼曹须增派游徼丶亭长，日夜巡视此间。这里是千余名求学之士，是我泰山的文脉所在，不说夜不闭户，也务必使强梁敛迹丶
宵小绝踪。若有敢在此间行窃滋事者，严惩不贷。」
文丑抱拳领命，当即唤来贼曹吏员，分派巡逻事宜。
刘备安排完毕，转头看向功曹沮授，问道：「公与，如今学宫已有千余士子慕名而来，然泰山本郡百姓子弟，向学者仍寥寥无几。我欲使泰山之民勤于向学，功曹可有良政？」
沮授略作沉吟，拱手答道：「昔汝南太守鲍昱治郡，初至时郡中多陂池，岁岁决坏，年费常三千余万。昱乃作方梁石血，以石砌水闸沟渠，水常饶足，溉田倍多，人以殷富。
然后昱乃兴立学校，奏除其更徭。百姓见向学可免摇役丶可谋出身，乃争相送子弟入学，汝南由是大治。」
「今泰山郡亦是如此。府君去岁清查豪强丶计亩徵税丶招徕流民丶劝课农桑，正是效鲍昱先使其殷富」之道。今郡中稍实，府库尚有余裕，授以为，可效鲍昱之政—凡郡中子弟勤于向学者，可免其更赋一年；」
「能通一经者，免其更赋三年，并免除其父兄一年摇役；能通三经以上丶为郡学之冠者，由郡府举为县学经师，或补为郡县吏员。如此，百姓见向学可免徭役丶可谋出身，必争相送子弟入学。此乃鲍昱遗法，亦是府君今日可循之良策。」
刘备闻言，颔首称赞，道：「好！既有先贤良策，便照章施行。」
刘备接着转头看向蔡邕，脸上的笑意已经灿烂到隐藏不住了。
「这推广教化，考核学子品行之事，便交由蔡公施行了。」
而要让蔡邕施行此政，刘备自然不会只靠空口白话的画大饼，不能只靠蔡邕名声，而自己什么都不付出！
于是刘备接着说道：「我会令仓曹每年拨付给蔡公钱两百万丶谷粮三万石，以兴教化之事。」
「凡在我泰山郡学求学士子，每人月给粟米三斗，盐菜钱十文。有家贫不能自存者，另加赐冬衣一领。」