“这类人，全数迁至关中集中安置。”
“可授虚爵，可给田产，可保衣食。”
“但不得掌军政，不得私养门客，不得返回东方故土。”
“顺从者，保全宗族。”
“密谋起事者，重惩首犯，但不广泛连坐。”
嬴政听到这里，问：“不连坐，如何震慑？”
顾玄道：“首犯必杀，主谋必诛，参与者按罪论处。”
“但是全族尽灭，只会让更多人觉得反也是死，不反也是死。”
“留一条活路，才会有人选择告发，有人选择退让。”
“若他们知道顺从能活，密谋才死，他们内部就不会同心。”
李斯听到这里，手指在袖中动了一下。
这不是仁慈。
这是分化。
嬴政也听懂了。