“雁门地处偏僻，一时半会儿很难增加大量人口。”郗滤摇头，“中原的流民不愿意往北边跑，路途遥远，人没到雁门恐怕就饿死了。”
崔巍想了想：“不如交给军队耕种，收获之后，分一部分给士兵当军饷，剩下的归公。”
袁文听完，没有立刻表态，这种模式在西汉早就用过，那就是屯田制：军屯。
袁文沉默了片刻。
“我有一个想法。”他开口了，声音不大，但每个人都在认真听。
“雁门是边境，弟兄们辛苦跟咱们到这儿来，是为了活下去，活得像一个人。”
几个人都点了点头。
“我的想法是，让每个当兵的，都变成有产者。”
国渊眉头微动：“公子的意思是……”
“一个士兵，分六十亩地，其中三十亩私田，归他自己；三十亩公田，种出来的粮食一部分归公，其余的是他自己的。
若战死了，那三十亩公田也归他家人，转为私田，作为抚恤金。
这样一来，大家就能看到实实在在的利益。”
议事厅里安静了一瞬。
“将领土地按照级别增加，每升一级多二十亩，你们所有人也有。”袁文看着在场的人，语气平淡，但每个人都能听出这话的分量。
国渊第一个反应过来。
“好！”他难得这么激动，“公子，这个办法好！这样一来，士兵都有了土地。
他们打仗不是给公子打，是给自己打，保护自己的地，保护自己的家。”
郗滤点头道：“中原那边，当兵是为了吃饱饭。
咱们这边，当兵是为了有地。
吃饭是一时的，地是一辈子的。
谁要是想夺走，就得拿命来换。”