益州都督府的议事厅。
黄忠、张任、法正三人围着沙盘站着，法正手里拿着一封从邺城刚到的飞鸽传书。
法正先把信的内容简单介绍了一遍：“枢密院来信，提到两件事情：
一、河北接下来会在北方用兵，目标是东北方向的高句丽；
二、解决南中的事情，我们益州军也该提上日程了。
新政在益州各郡已经推行完成，向南中的渗透如期在进行，接下来，得加快军事解决南中的步伐。”
黄忠双手撑在沙盘边沿上，目光落在荆州到益州一线：“河北那边要出兵攻打高句丽，曹操恐怕不会老老实实待在襄阳。
如果曹操从荆州进攻益州，咱们益州这边的防守压力必然增加。”
张任走到沙盘的另一侧，手中的指挥棒在长江沿线点了几下：“自海军的蒋钦大队长调到益州后，益州水军重建这大半年来，白帝城到江州一线，水军已经完成全面布防。”
他手指又往上抬，沿着北面的山势划了一道，“陆路这边，无论曹操从汉中方向进攻，还是走白帝城方向，我们沿途都有多层关隘阻挡。
以我们信鸽的速度，我们都能第一时间得到消息，然后进行军力调配，来得及。”
法正点了点头：“张副都督，主公曾经说过，任何时候我们都要重视曹操这样的人，不要给他留下任何可乘之机。”
“孝直放心，我岂敢对曹操轻敌？”张任认真的说道。
法正话锋一转：“不过，我们眼下首要任务是解决南中问题。”
黄忠看了法正一眼：“孝直，老夫记得，主公去年离开成都时说过，南中问题可以缓一缓，不必急于一时？”
法正走到墙边挂着的那幅大舆图前，伸手指了指南中以南那一片空白地带：“二位都督，你们看，南中再往南，连着什么地方？”
黄忠和张任同时凑了过去，目光顺着南中的山脉一路往下滑，落到舆图边缘靠近大海那片区域。
二人几乎同时念出了舆图上那个名字：“扶南国。”
扶南国位于今天柬埔寨全境、越南南部、缅甸南部、老挝南部、泰国东南部、马来西亚北部。
“正是，主公曾经跟我说过，说大汉的西南方向缺一个出海口。”法正转过身来，“那时候我也不懂，不懂什么叫出海口，后来才明白，主公口中的出海口，指的是和大海相连的地方。
你们看，扶南国紧邻大海。