「统帅雄才大略，视野超迈古今，实非池中之物。」
左宗棠盯着秦远看了许久，终於问出了他最後一个问题：「然则，老夫观你行事，用器重工，兴学育才，固然是强国正路。」
「但权柄集於一身，制度初创未稳，他日————若统帅不在了，这偌大基业，这般新锐气象，如何保证不人亡政息？不重蹈历代变法之覆辙？不沦为又一场————徒劳无功的农民军起义？」
这个问题极其尖锐，直指光复军政权的可持续性与秦远个人权威的潜在风险。
秦远却忽然笑了。
那笑容里没有不悦，反而有些许赞赏。
「左先生此问，方见真知灼见，关乎根本。」
他没有直接回答，而是提起笔，在案头一张空白纸笺上，缓缓写下两个大字：
法。人。
墨迹淋漓，力透纸背。
「我所倚仗者，无非二者。」秦远搁笔，目光沉静，「一曰法」，二曰人」。法立则轨定，人兴则道传。」
左宗棠凝视着那两个字：「愿闻其详。」
秦远道：「所谓法」，非仅律令条文。而是要将这些新的理念、新的做法，尽可能固化为法律、制度、章程。使其不因一人之去留而废弛。」
「就如这乡公所————」
「就是在建宁府各县之下的乡公所？」左宗棠皱起眉头，他想不明白自己问的是这宰执天下的主君之位，可石达开为什麽说这乡镇之职。
秦远一看，就知道左宗棠心中如何所想，但他却是不急不忙继续道：「乡公所的乡长虽然是我们光复军委派，但地方上，会有乡老、显望、退役兵员等人组成代表会，代表会对乡政府有监督、决议和弹劾权。」
「有大事，必然要与这代表会进行相商最後举手表决。」
「这是基层的制度，如今不仅是在建宁府，在福建乃至是台湾，皆是如此，且对基层的管辖治理仍然在不断的向村社深化。」
「以小见大，乡镇如此，县省如此，我这光复军的中央核心亦是如此。」
「我虽有决断之权，亦受七人小组制衡复议。」
「七人小组？」左宗棠疑惑。