“分两级的弊端，朕在位时还压的住，但朕一旦不在了，郡守的权力就太大，一个郡守就能割据一方。”陈尧在帷幔后面愣了一下。
他原本准备了一大段解释来阐述为什么三级体系比两级体系更稳固，但嬴政用两句话就自己推出了答案。
“陛下说的没错。”陈尧的声音里带着一种掩饰不住的感慨。
“后世之所以改成三级，核心就是分权，每一级的权力都不足以独自对抗中央，层层制衡，皇帝就不容易被架空。”
嬴政没有接话。
他在竹简上写了几行字，写的很快，墨汁还没干就翻到下一栏继续写。
陈尧透过帷幔的缝隙看见嬴政写字的速度，心里升起一个很奇怪的念头。
嬴政消化新知识的速度，快的不像一个两千年前的古人。
殿外的日光已经从地面爬到了墙根，午后的凉气透过窗缝渗进来，殿内开始凉爽起来。
嬴政搁下笔，拿起案上凉透的水喝了一口。
与此同时，丞相行帐内。
夏无且站在李斯面前，双手交叠在身前，把嬴政交代的话一字不差的复述了一遍。
“陛下的脉象仍然虚弱，与三日前无异。”李斯坐在案后，目光落在夏无且的脸上，没有移开。
“无异？”
“无异。”李斯端起案上的耳杯，慢慢喝了一口。
“夏太医。”
“丞相。”
“你进殿的时候，殿内可有异味？”夏无且的呼吸停了一瞬。
这个问题来的太突然了，他来不及编任何说辞，本能的摇了摇头。
“没有。”李斯把耳杯放回案面。
他没有再说任何话，只是微微抬了抬手，示意夏无且可以退下了。