人从民间来，消息走暗驿，探子之间互不相识，以信物联络。
见觉得差不多后，他才揣入怀中。
随即他吹灭了灯，在榻上躺了下来休息。
......
翌日卯时。
姚贾早早的便起来了。
他收拾好后，出门便朝着咸阳宫的方向走去。
蒙毅昨日告诉过他，今日入宫可以走西侧小门，报令牌便可入。
抵达西侧小门后。
小门处的侍卫验过令牌后没多问，便领着他朝寝殿方向走去。
待他到了殿外的时候，蒙毅已经在此等着了。
“陛下还在批奏书，稍等。”
姚贾点了点头，站在殿外没动。
没等多久，里面便传来嬴政的声音。
“进来。”
姚贾走进寝殿，在嬴政对面跪坐下来。
嬴政把手中的笔搁下，抬眼看着他。
“想好了吗？”
姚贾从怀里掏出那张纸。
“臣昨夜拟了一个大致的框架，想请陛下过目。”
他把纸展开，放在案面上推过去。