谢承曦点点头：“所以更要统一，现在虽也有契约在州衙备案的做法，但却不是规矩。”
最后，谢承曦写下第五条：牙人登记。
顾山远看到这，笑了：“大人，还是管到牙人身上了。”
谢承曦说道：“京城便有官牙，应天府也有，但像咱们涪州这种下州，官牙并没设置。
牙人不能废，商人需要他们。
但是，必须登记，有固定身份，有牌照，有保证。
若牙人欺诈，不仅自己处罚，连担保之人，也要承担责任。
州衙设立官牙，是统一这个行业的规矩，能极大程度将市场规范引导。”
两日后，七月初八。
州衙的差役，一早提着浆糊桶，把几张大字告示，分别贴到码头告示栏、衙门前的照壁、主街最热闹的路口。
告示分三部分：第一部分，官牙设立，凡在涪州从事买卖的牙人，须向州衙登记造册，领取官牙凭证，未登记者，不得居间撮合买卖，违者罚钱，情节严重者逐出涪州。
第二部分，商价榜，州衙每日于码头告示栏和主街路口，公布涪州主意货物的当日行情，包括粮食、布匹、木料、铁器、茶叶、药材，布匹等共十二类，只做参考，不做强定，商家自行定价，不得违背。
第三部分，商户信用册，涪州所有固定铺面，须向州衙登记，领取信用册编号。
客栈、货栈、茶楼等大型商户，须明码标价，不得一日一个价，不得对外地商人加价，每半年由官牙核查一次，无违规的，在信用册上列入诚信商户。
违规被投诉三次以上者，列入失信名单，公榜公示，情节严重者不得继续经营。
告示贴出来不到一个时辰，码头那边已经聚集了不少人。
来看热闹的不少，三三两两围在告示栏前，有识字的，大声念给旁边的听。
念完，周围的人七嘴八舌议论起来。
外地的商人看到这告示，对同伴道：“这知州，倒想得周到啊，我上回来涪州，便是被一个牙人坑了，这个规矩好。”
议论声四起，大多数是赞的，说知州大人做了好事，以后买卖好做了，说那些坑人的牙人是该管管了。
只是靠后站着的几个人，没有说话，交换了个眼神，便各自散了。