沟深，地广，人稀，但人耿直，淳朴，说话做事不绕弯子。
时苒派人去剿匪招安，减税。
只留田赋，其余全免。
然后就是规划沿途商路，每三十里设一个哨卡和驿站，护商、防匪、维持治安。
哨卡是砖瓦房，驿站是土坯房，里头备了水、干粮、草料，路过的商队能歇脚，马能喂草。
路修了三条。
东线，从陕北到山西再到天津。
北线，从陕北到内蒙。
西线，从陕北到宁夏到包头。
她又设了一个总号，叫陕北通商总局。
统一收购农民的羊毛、羊皮、药材、粮食，官方定价、现钱交易、不压价，统一外销，统一采买。
从南方进货，运到天津，再运回陕北，平抑物价。
她还增设了定期集市，每月逢一、五、十，官方设市，不收税。
集市上卖粮的、卖羊的、卖皮毛的、卖百货的，还有唱戏的、说书的，热闹得很。
与此同时，南方红色浪潮起来了，势头很猛，赤潮迅速蔓延，辐射全国。
苏联那边态度也变了，转头开始支持那边。
时苒哭笑不得，果然啊，世界就是一个巨大的草台班子。
不过也不奇怪，在他们眼里，她就是一个军阀头子，占了这么多地盘，有自己的兵工厂，有自己的军队，跟姓袁的差不了多少。
苏联转向之后，美国人的态度也变了。
美国驻华大使约翰逊又来了，见面的时候，他比上次客气多了，笑容满面，寒暄了好几句，才坐下来谈正事。
“时将军，美国政府注意到苏联正在向贵国的南方势力提供大量援助，这种行为破坏了东亚地区的稳定，我们对此表示严重关切。”