再结合刚刚关兴之言，大汉之所以能以弱胜强，以小并大，丞相的练兵、治戎、兵法、韬略等军事能力当然是重中之重。
但既能足兵足食，使出征将士无后顾之忧，还能安抚民心，使百姓感念丞相恩德，这种镇国抚民之能，恐怕前汉萧何不能过之。
真不愧是大汉宰相啊。
刘禅一直在前面默默听着关兴与姜维的对话，此刻望着正被疏浚的漕渠，忽而出声：
“丞相一年前往驻汉中，准备北伐，临行前仍放心不下蜀中百姓，放心不下都江堰。
“于是定下了一系列章程，使堰官督堰兵一千五百余人护之，按照章程，岁岁皆修。”
“堰官？岁岁皆修？”姜维再度一滞。
他能理解丞相治水的用心良苦，也知道世上绝不止丞相一人治水。
却从来没有听过，有哪朝哪代专门设置了水利官员，专职治水，并使堰官督兵丁岁岁修堰的。
刘禅旋即回头看向姜维。
看出了姜维的惊讶，为之一笑。
“都江偃乃是秦朝李冰开辟，自都江偃开辟之后，天府之国之号，始自关中移至蜀中。
“其于蜀中百姓几有再造之恩，厥功甚伟。
“但自李冰之后至今五百余年，直到丞相治蜀，虽不时有官员治堰，但设专职水利官员治理都江堰，确是丞相开创的先河。
“丞相还颁布教令，将都江堰的治理、岁修诸事，全部交代得仔仔细细，清清楚楚。
“譬如记录堰坝水位，譬如清淤深度几何，譬如每年几月几日开始清淤，全部都有文字可循，堰官只需根据丞相教令去做即可。”
姜维越听越惊讶，以至于到最后甚至有些不解。
天子出旨意，叫作圣旨。
丞相出旨意，叫作教令。
治水是很重要。
但…国家大事，岂止治水？