除了五大内设部门外，绣衣使者再向京师以外的各州郡和重要城池派出机构，建立各地分社；对应直属的内设五大部门，分社内部也分设五大部门；分社与总部之间定期不定期联络传信。
你应按照老夫所设想的组织架构，有目的性地招募和训练符合五大部门、五种工作方向的新人。在训练时，要有意识地分门别类训练不同的技能，比如行动部，必须要加强武艺的锤炼，熟练掌握多种兵器，尤其是暗器；而总务部的人才，则尽量让识文断字的孤儿充任，老夫会教导他们如何上传下达的。总之要让他们尽快适应，胜任职责。”
听了贾诩的工作安排，牙人不禁有些犯难，说道：“小卒必将尽量去办。但小卒毕竟才具不足……”
贾诩淡定地说道：“不必担心，一开始不知如何下手，但做久了自然会熟稔。老夫也会时常过来指点你的。”