在张宝拿下了几个世家的人之后。
谢云松便当即颁布了新的收税制度。
按照张宝的计划，摊丁入亩很难一蹴而就，所以分为两步走。
第一步，是先把当下云中县的人丁数，作为收税的固定数量，以后就算再增加人口，也不再增加丁税。
以此来促进人口的繁衍，避免百姓因为承担不起税银的流亡迁徙。
同时也能保证一定的基本税收。
第二步，进行地丁合一，按照土地的规模来进行收税，减免人头税。
这第一步，张宝是为了固民，在第一步的阶段，逐渐缓解现在土地兼并和荒地开发的问题。
等到第一步结束，最起码也要让大部分的普通百姓，耕者有其田，然后到第二步的摊丁入亩也就顺利成章了。
与此同时。
在张宝的安排下，谢云松他们也对那些小地主下手了。
他们没有像世家如此庞大和纷繁错杂的背后势力。
但坏事却没少做，数量还多，几乎每个村子都会有那么一两个。
对于这些人，张宝倒没什么好说的，当即派人去接收地主家的牲畜、农具、房屋、粮食以及其他的财产，留下可供生活的物资，其余的通通拿走！
然后把土地按照各个村子的全部人口，不分男女老幼，统一分配。
不服就打！
毫不夸张的说。
这个过程是相当艰难的，几乎就是一路打过去的！
那些地主们哪能就这么顺从？
真要是按照张宝他们的做法，可直接从地主变成贫农了。
所以这一路，反抗的不在少数。