一种是之前那些好逸恶劳的人的基础，形成的一些为非作歹的坏集团。
这些人吃喝嫖赌，样样不缺
并且每一个人，几乎都是身负人命的。
这些人是必须要剿灭的。
而另外一些人。
否则是胸怀大志的造反者。
按照他们的想法，中原地区这么大，如果偏安一隅称霸，至于大中原来说，根本就没有任何的影响。
这是他们想法。
所以他们的想法是。
我就是要在这里成立自己的小国家。
这样我就可以纳税了。
那时候就有钱。
自从曹念开始从东瀛人这边搞钱之后。
小皇帝刘协，也就在各个地区颁布了免税的政策。
根据当地每一年的亩产情况，进行交税。
如果说，某一个地区，这一年因为自然灾害。
或者说是少雨干旱，导致的是收成不好。
那么这个地区，不仅仅不需要收税。
而且还会拿到朝廷的补贴。
毕竟现在，曹念有钱了。
那么做任何事情都是非常简单的。