萨尔会议期间，南部非洲和英国、法国之间的利益要调和，南部非洲联盟内部的利益也需要调和。
南部非洲参战后，南部非洲联盟国家纷纷参战，并且都主动派出远征军，随南部非洲远征军一起远赴欧洲参战。
既然联盟国家都这么配合，那必须有奖励，地盘什么的不说，经济援助总要给点的。
更重要的是安全性方面的保障。
说起来让人难过，对于南部非洲联盟国家，威胁最大的不是德国也不是英国，恰恰是南部非洲联盟的盟主——南部非洲联邦政府。
联盟国家的要求很简单，他们需要罗克保证，南部非洲未来不会吞并他们。
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