姚启圣本想恩威并施收服施琅成为平台的刀子，施琅软硬不吃自行其事，姚启圣恼怒之下向康熙上密折主张寓剿于抚，恩威并施，指责施琅一意主战破坏和谈大局，不料施琅朝内有人，了解得一清二楚，自此两人水火不容，公开撕破脸皮成为冤家对头。
对台作战离不开情报侦辑。康熙十七年，姚启圣就任福建总督即在漳州招贤巷设立修来馆，明面上招抚安置明郑降人，暗地掌管情报侦缉，派出大批间谍细作潜入台湾侦缉刺探，劝降策反，颇见成效。
施琅领军多年，当然晓得情报工作的重要性，不甘受姚启圣情报挟制，上任伊始抽调提标营亲信官兵成立侦缉处，由义子施世轩统领，掌管对台情报侦缉。
在两大军政巨头有意无意纵容下，侦缉处与修来馆明争暗斗，挑衅寻事，不亦乐乎。