而且，也只能知道和其任务相关的内容。
同时，每一个人员所负责的任务都是保密的。
只有下达任务的人和执行任务的人才知道，其余的人，无论等级多高，也都无法知道。
除了总负责人……
在卤蛋成为神盾局局长之后，神盾局的内部体系是在严格之上更严格了。
对于所有的情报调取，任务安排等等，有着严上加严的流程和规范。
这对于正常的情报机构来说，是好事。
但是，对于神盾局来说，简直就是找死！
卤蛋借助整套保密措施，不断挪用公款，为自己在全世界各地搭建了无数的秘密据点。
可以说，卤蛋在位期间，神盾局有一半的资金是进入他的口袋中，为他自己牟利了不少。
然而，和另外一件事相比，卤蛋这行为简直就是小事……
神盾局可是写作蛇盾局啊！
身为特工人员，说句不好听的，了解的黑暗越深，越是害怕黑暗，偏偏他们又是黑暗的一部分，生活在黑暗之中。
为了不被黑暗吞噬，他们内心都有一片净土，一片光明……
九头蛇就是利用这条件，威逼利诱，潜移默化，趣闻相投，情投意合等等手段齐出之下，天长日久之下，把神盾局就变成了蛇盾局。
既然是蛇盾局，而且就潜伏在有着严格保密体系的神盾局内，再加上前任局长不但是九头蛇的成员，还是卤蛋的领导，那九头蛇也就不用多此一举，使用其他的手段进行交流和下达任务之类的。
什么沟通方式能比灯下黑的沟通方式要更加安全？
而且，在神盾局内部资料中，在历史书上，九头蛇也早就成为了一个历史名称。
所以，神盾局内的九头蛇成员之间的沟通，都是光明正大地在神盾局内部通讯中，使用暗号进行沟通的。
如果无心去查，那么谁也发现不了。
如果样本太少，那也没人发现的了。