政策需要连贯性，主官缺失三年，再好的政策也废了。
这不只是一个人守孝三年，是所有官员都需要守孝三年。
对统领府政策的持续性，是巨大的挑战。
华夏自古讲究孝道，不是打倒朱程理学，就能取消这种守孝制度。
苏河与宋康年商量好多次，才想出让祝师替代的方案。
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