拥有1个先天武者以上的门派，为五级宗门。
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拥有1个天人级巨头以上的门派，为八级宗门。
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门派同样也实行九级制度，等级越高的宗门，享受到的朝廷福利与扶持就越多，拥有的特权就越大。
如果说“武者功力税”让全天下的武者都对朝廷充满仇恨却无力反抗的话，那么“武道人才培养计划”以及相关配套的“九级免税制”等等制度，就让无数野心家与无数武道天才欣喜若狂。
毫无疑问，在朝廷的这一套制度下，一些有天赋的武者与一些有为的宗门，将会获得更多的修炼资源，得到比过去更好的发展。
为此，全天下的武者与门派都疯狂起来了，所有武者与宗门都不遗余力的争夺武道修炼资源。
整个天下短短时间就陷入了无边的血雨腥风之中，每天都有无穷无尽的血腥杀戮事件在发生。
天下间的武者，为了晋级更高境界，享受更好的免税比例，与获得朝廷更多的奖励，已经不顾一切了。
武者如此，宗门也是如此。
因此，自从“武者功力税”与“武道人才计划”开始执行后，不到一个月，整个江湖就变成了血色一片。
对此，朝廷的态度是放任，绝大分强者，都是在战斗与杀戮之中成长起来的，若是大家都安安分分的修炼，那江湖中得多久才诞生一位新的大宗师级强者？
不过，宁缺考虑到，江山的稳定与繁荣，同样也会影响到他对气运之力的收割。
因此，天下也不能乱。
所以，他又制定了极为严厉的政策保护平民。
所有武者都不得无缘无故对平民动手，无论是谁，一旦毫无原因的杀害了平民，都将被“武殿”通缉抓捕，然后扔到罪恶之岛中。
罪恶之岛，故而思议，是流放罪犯的地方。
宁缺吞并天门之后，就派人在海上找了七八座荒岛，专门用来流放全天下的罪犯。
他当然不会做没有用的事情，这些罪恶之岛，同样也是他用来“养蛊”的地方。
在每一座罪恶之岛上，都分布着刻录着无数功法武学的巨大铁碑，这些功法武学都是岛上所有人都能随意学习的。