这都是大宋最青壮的百姓，从事工业劳动，进行风险商业贸易，甚至武装杀人，他们跟大航海时代的殖民冒险者们都是一样的亡命徒与探险家。
究竟是成为替大宋开拓远方，披荆斩棘的殖民探险者，还是成为糜烂一方，如明朝倭寇一样的近海海民，全看大宋政策。
张浚继续说道：“私盐贩卖，之所以屡禁不绝，皆因浙东盐户与不法商旅皆因私盐而获厚利，濒海盐户，其私易所得，一舟之数，私易百万。”
“只消一个商队运上十船，亦或普通百姓一年偷运十船，就可获钱千万，攒下万贯家财。因而民皆贪其厚利。”
家财万贯，这可是诸夏千古以降，无数人孜孜以求的地位啊。
要知道宰相苏辙，借钱才给女儿凑齐了九千四百贯的嫁妆，这可是宰相家给女儿极力凑齐的顶级身价。
而十万贯，就能让两个宰相罢相。二十万贯的嫁妆，就能让王氏底气十足教训一代权相秦桧。
一名普通百姓，一年就能收入家财万贯，可见其暴利。
赵桓思考了一下，问道：“天下熙熙，皆为利来。天下攘攘，皆为利往。百姓逐利，无可厚非。三司将茶盐专营取消后，政事堂可有安置这些盐户？”
张浚说道：“政事堂在建业元年就提出制度，将盐户转为客户，可以自由接受各盐场雇佣。”
“同时各寺监不再设置盐引，与民间盐场一般，归查验提举司监察。”
赵桓有些没明白，问道：“与以往有何不同？”
张浚解释道：“主要是各盐场、寺监的权力被收回。茶盐提举司是政事堂所辖，盐场及寺监是三司所辖。”
在大宋制度与明清有极大不同，最主要的就是商业行为。因为国家专利，所以很多基层寺、监都直接参与市场行为。可以算作半官府，半国企。
所以导致官僚气息严重，基本上只要国营专利的行业，都腐败严重，价格高昂。比如茶盐酒马。
而且腐败之余，这些人还要贪残剥削，这是最让人头疼的。
政事堂跟三司的这个权力斗争的结果，赵桓还是非常赞赏的。
行政跟商业分开，赚钱的事归三司使，行政管理的事归政事堂。
这符合赵桓一向以来灌输给天下的理念，官府可以集中力量，发挥资本和规模化优势参与经营。
但既然成为市场中一员，就要遵守律法，地位跟其他市场主体平等，公平竞争。
不要妄想着左手权力大棒，右手经商腐败。那只会沦为四不像，成为国家的毒瘤，就像此前大宋的马政和盐政。不赚钱就罢了，还导致物价飞涨，民不聊生。