地主们的地既然荒着，那就可以先拿来屯种，甚至可以先不给佃租。
当然，等事后，可以把地还给地主，甚至在屯种救急期间，是可以免除他们原本的税赋的。
一边屯田救灾，一边还能清查摸排土地情况，一些因战乱等造成的无主田地，该收的也就收了。
谷玟
“登莱如今残破，朕特旨，免除两年田赋丁银吧。”
虽然田赋丁银是大头，但朱以海现在还是下旨免除了，甚至还加一道旨意，以前的所有税赋等，也统统一笔钩销了。
不管有没有拖欠，以前的就都不管了。
反正从明年开始，也就是从绍天三年，才会重新开始征收山东的税赋，且以前的都不管了。
并且，绍天三年开始，是要以全新的绍天朝的税制征收税赋的，也就是按现在浙江那边的新税法征，摊丁入亩、官绅一体纳粮等。
虽说现在取消了士绅优免，但朱以海并不是完全剥夺他们的特权，比如官员虽然没优免特权了，但加了俸禄。
秀才举人没做官，但因为摊丁入亩后，已经完全取消了服瑶役等各项役的负担，都是直接折成银子摊入田亩之中，最初士绅优免，本来就只是优免掉相应品级的役而已，只是后来扩展到免除部份田亩田赋。
如今朱以海直接摊丁入亩，官绅一体纳粮，实际不再优免。
但官员加薪，这是直接提高了待遇，同时因局势需要，秀才举人选为官吏条件放宽，这本也是优待。
按浙江那边现行的情况来看，其实不论百姓还是士绅，负担都减轻了许多。
固然以前有些官僚地主们靠偷逃税等方式，猛薅朝廷羊毛，但这种就不再是正常优免了，完全就是乱搞。
罢撤卫所、取消军户、匠户，取消匠班银，也不需要官绅再一体当差，火耗归公等新法推行后，相比起现在山东清廷推行的种种新政、乱政，百姓负担要轻许多。
特别是现在大明的税赋，取消了连带制，比如原来同一个保甲的百姓，你的邻居如果没交够税赋，同保甲的得先帮着补齐。
但现在朱以海并不搞这套，个人交个人的，依法纳足个人的税就行，其它人欠税跟你无关。
“有一点要注意，每逢灾荒之时，官府救济不及，民间总会有一些不义之人，会趁机欺压百姓，放高利贷，甚至以极低价格迫百姓卖地，甚至卖儿卖儿卖女，卖妻，
官府得发挥作用，不仅要救济饥民，也得监督这些情况，要打击高利贷，更得打击这种卖儿卖女的情况，谁敢顶风做案，就直接抄了他家，用他的钱粮来救济百姓。”
“更禁止趁灾荒迫百姓投献为奴等情况，也不准用高租招佃欺压百姓。”