各省地方上，总督巡抚和省营提督掌省巡防警备营、屯镇，御营提督掌御营军。
但京畿的这十二万人马，皇帝直接掌握。
这各路人马，职责各不同。
羽林军主要是守卫城墙、城门，以及城外，金吾卫主要是负责城内治安、警戒等。
千牛卫是负责皇宫宿卫为主。
内四卫是侍从侍卫、随驾为主。
各部互不编属的情况下，就算成为一镇提督，但想因此兵变造反，或者说借此左右朝政，几乎不可能。
外围的四镇，既可守卫京城外围，特别是北面长城一线，同时还能对京城的这些北衙禁军形成威慑牵制，万一真有人作乱，也能第一时间回师京城平乱。
所有这些部队，大约十二万人，全都由皇帝直接指挥，朱以海相当于京畿卫戍部队总司令。
锦衣卫、东厂这些不再承担宿卫、侍从这些亲军职能，而是只专注于情报、监察这块了。