目前的联邦政府，与其说是一个中央政府，倒不如说是州政府的政治协商平台。
而拉高关税之所以无法在联邦政府实行，是因为南部的各州与北部各州在关税问题上产生了分歧。
对于北部的工业主来说，拉高关税能够有效的保护他们工厂的利益，他们依然是双手赞同。
然而对于南方的奴隶主们来说，拉高关税是万万接受不了。
一旦美利坚合众国将关税拉高，那么不列颠王国同样也会与之对应将对美利坚合众国的关税也同样拉高。
这样的话，奴隶主手中棉花就会因为不列颠王国拉高关税，面临经济上的损失。
要知道整个世界能够吃下美利坚合众国棉花份额的国家，只有不列颠王国。
北部工业主拉高关税的行为，简直就是在要他们的命。
更不要说，工业资本产生的利润远大于农业资本产生的利润。
长此以往，南部奴隶主只会被北部工业主打垮。
在南部奴隶主与北部工业主的利益南辕北辙的时候，联邦政府所能做的就只有尽可能的调和双方的问题，提出一个双方能够接受条件。
然而想要让南部奴隶主妥协哪有这么容易，当联邦政府试图用补贴农业方法，抵消拉高关税给南部奴隶主损失，从而让南方奴隶主同意拉高关税的时候。
那些代表南部奴隶主的议员们指着自己身上来自不列颠与法兰西的高档商品，依次询问代表北方工业的议员，他们在短时间内能否做出与英法相同的产品。
工业与纺织业刚刚步入起步阶段的北方工业主代表只能摇着头，并且怒斥南方奴隶主代表强人所难。
紧接着，在投票的其实南部奴隶主代表就会使用手中的否决票，将提案否决。
对于南部的奴隶主而言，北方工业主的死活根本不管他们什么事。
在一次又一次否决之下，拉高关税的提案始终没有通过。
美利坚合众国也只好在不列颠王国“善意”的“帮助”下，修建了长达33000公里的铁路。
不列颠王国的资本逐渐将美利坚合众国的钢铁领域完全控制，在钢铁领域站稳脚跟之后，不列颠资本又将自己的触手伸向了银行领域。
美利坚合众国内的几千家银行，绝大多数都拥有不列颠王国资本入驻。
现在的美利坚合众国，可以说是被不列颠资本控制了一半。