但是保乡军扩军，一向来都是先把番号编制敲定下来，然后再慢慢的补充人员和装备。
同样的，这样的扩军策略也延续到了其他主力部队里。
八月十二日，罗志学正式下令以安陆府一带的新招募的兵员筹建第四师，并预计从其他各部队里抽调部分军官和士官等骨干。
这命令是发下去了，但是想要第四师的成军之日，至少也要在两个月后才能看见，而形成战斗力，估计得三个月以上。
所以短时间内基本指望不上，别说第四师指望不上了，就连第三师现在也指望不上。
第三师编练一个多月了，但是现在连人员都还没有到期，装备更是极度欠缺。
尤其是枪炮更是紧缺，第三师那边的人天天蹲在襄阳兵工厂门口要枪炮，搞的襄阳兵工厂督办丁刚毅看见他们都绕道走……
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