想要在这些地方维持实际控制难度很大。
如何维持实际控制，这是大楚帝国在东北战役之后所需要重点考虑的问题。
对此，手底下的臣子们不知道，但是罗志学却已经有了腹案。
单纯依靠边军驻防是不行的，纯粹的驻军除了消耗军费外，没有其他什么作用，迟早是坚持不下去的，历朝历代里实力强的时候在边疆驻军，钱粮不足了就主动放弃边疆的情况一大把。
明王朝就是典型例子……初期的时候扩张极为猛烈，但是没多久就因为经济因素陆续主动放弃了。
要想长期实际控制，只有一个办法，那就是移民过去！
西伯利亚远东地区虽然苦寒，但是沿海、沿河的部分区域还是能够养活一定人口的，后续罗志学打算动员移民过去搞个移民定居点。
等移民定居点多了，实际控制也就顺理成章了。
这比什么招抚蛮族，玩名义归顺，定期朝贡那一套强多了！