白石这么笑道，也找到了鬼之国接下来的定位。
鬼之国的经济命脉，无疑是掌握在紫苑花商会手上，掌握着全国大半的财富，是发展的重要基石。
而政治方面，则是巫女弥勒掌管，有任免官员等重要权力，包括外交，政策执行，人事调动等等，都需要她首肯。
最后的军事，目前由白石这位新上任的军务大臣取代，负责战事方面。不过鬼之国是中立国，所谓的战事调动，也就是清理一下周边的盗匪，保护国家内部的安定即可，暂时不需要对外扩张。
目前鬼之国合整过后的军队，一共有忍者一千六百余人，其中有五百人分散到忍界各国，从事情报收集，收债，护卫，赏金猎人等各行各业工作。
另外就是新整编进来的六万多普通人组成的军队，也是鬼之国原本的军队。
都是一些受到训练的普通人，在普通人之中，算是比较强的存在，与忍者相比，却是要相差很多。
“这个先不提，目前最重要的是把军队重新整编，职位也需要进行变动和调整。”
道路修建，只需要按部就班让专门人员自行处理即可。
这方面白石并不需要担忧，接下来的军事制度改变，才是重中之重。
“把那几万名士兵训练成忍者吗？”
“是的，这是长期发展的任务。”
“有这几万名士兵作为兵源储备，感觉已经没必要到世界各地招录那些流浪者了。”
琉璃这般说道。
“唔……也不能这么说，增加人口总归是好事。而且这几万名士兵，也不可能一下子全部注射强化药剂，那种药剂产量很低，一年也只能生产不到五千支。我是打算在五年之后，把这些强化型忍者的数量，提升到两万到三万之间。”
虽然质量上肯定不能和五大国的忍者相比，但十年之后，就可以用数量来取胜。
而且强化药剂的好处是，作为被强化人员，他们不懂得自然能量的修炼方法，体质全面增幅之后，药剂就会在体内扩散，导致无法分辨药物成分。
是属于一次性永久生效药剂。
毕竟像虫男那些懂得利用自然能量战斗的成员，终究是少数的精英与重要骨干。
但即使如此，被强化过的普通人，也可以和一般水平的下忍进行战斗。
依靠人海战术，配备武器，击败中忍也不是问题，至于上忍，那就要看运气之类的了。