大明现在的将军，对于麾下的士卒，有着太高层次的处理。
可以说是想杀就杀，甚至随便安一个罪名都不需要。
就是这样的情况，给了将军太高的权力。
朱英要做的，便是成立如同后世的公，检，司，法部门。
不管是军事还是民事，都要通过严格的程序，才能定下罪行。
这样好处在于，下层的权力将会被分散，形成多方鼎力的局面。
主要是保障了百姓的个人权益。
而皇帝的权力，并不会受到影响。
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