接下来的一段时间，董书同开始低调的发展阶段，在老族长退下之后，珠穆担任了胡宁印第安部的大酋长，掌控这个胡宁地区。
他们还按照程序上报给了秘鲁政府，得到了秘鲁政府的承认。
董书同则以华人的名义成立了东华公司，开始了在胡宁地区的开发活动。
胡宁地区就在利马的西边，秘鲁的政府对他们的还是比较关注的。
但是介于他们是印第安的势力，不到万不得已秘鲁政府是不会干预他们的。
而胡宁地区也恪守规矩，对于从利马过来的商队，他们从来都不侵犯，还积极地与利马进行交易活动。
秘鲁安第斯山脉以西的沿海地区都干旱缺水。所需要的粮食大部分都是从部运送过去。
董书同抓住这一点积极开展与利马的贸易活动。
原本胡宁地区的印第安人没有自己的城外。
董书同就在胡宁湖南岸修筑了一座东华城，这就是他们势力的大本营。
部落中的老弱妇孺都被迁移到那里居住。
董书同平时也会住在这里。
之所以要将老巢放在这里，是因为这里位于高原之上，易守难攻。
将来华人在南美这里面对的敌人可能会很多，因此董书同决定将大本营建在这个险峻的地方。
同时，他们还在胡宁湖畔开发了大量的土地，这里的湖畔峡谷中的土地开垦出来也可以养活几万人。
东华城都不需要修建城墙。只要将周围的几个通道修建关隘，就能都将整个湖区给封锁起来。
有水有土地，万一要是出现什么样的意外，这里就是一个退路。
接下，随着华人的数量越来越多。
胡宁的建设速度也随之加快。
一个胡宁地区已经装不下董书同他们了。
胡宁的北边是帕斯科，南边是库斯科。