但是依靠慈善基金帮助的对象覆盖面毕竟有限，要想不留死角，还是要依靠官府的立法。
江宁府城是目前城市发展的一个缩影。
通过对这个城市细致深入的调查，董书恒受益匪浅。
接下他将沿着长江逆流而上，下一站是武昌府，那里有一座特种造船厂。
这座颇为神秘的船厂已经建成一年多了，与这个造船厂搭配的还有一个研究所。
这个造船厂之所以选择建在内陆地区，主要是为了保密的需要。
因为董书恒有一些新颖的想法要放在那里实践。
此时，倭国的形势可谓是变幻莫测。
复兴军在江户的驻军按兵不动，江户北部的诸藩援军到现在还没有开到江户。
江户城中一片混乱，幕府的几位大佬渐渐对局势失去掌控。
倒幕军则一路高歌向江户城开进。
木户孝允意气风发，胜利似乎就在他的眼前。
一路招兵纳降，倒幕军的人数已经超过了五万人。
另外一边，倒幕军跟西夷的借款额度越来越高，大量的武器源源不断送到前线。
江户城中此时的守卫力量是两万紧急集中其来的藩兵。
这些藩兵的战斗力肯定是比不上倒幕军的。
终于，大奥之中出事了。五月七日，幕府第十三代征夷大将军德川家定辞世。
德川家茂在阿部正弘的主持下成为了下一任的幕府将军。
可是此时，他却得不到天皇的敕封了。
因为现在的女天皇掌握在倒幕军的手中。
而幕府已经被天皇定位叛逆了。