因为海军要在扶桑周边维持一支巡航舰队，还要建设一些海军基地。
这个钱肯定是不是复兴区自己来出。
要不那么多藩属国，复兴军都用自己军费去保护他们，肯定会将复兴军的财政给拖垮的。
董书恒的账算的很精，在扶桑的军队，肯定是扶桑的藩国来养活。
这就像是在收保护费一样。
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