当德意志联邦正在参与瓜分非洲。
董书恒走进了大会堂。
几百名藩属国的代表齐聚一堂。
今年的藩属国大会不一般。
不仅仅是人多了。
今年的范围与原来的也不同。
果不其然，在会议开始的前一天，扶桑原本的幕府，现在的江户藩主德川庆喜带着一群扶桑的大名到夏宫门前叩阙。
董书恒派人将他们给劝退。
但是接受了他们的上表。
表上的内容很简单。就是表达了扶桑各个藩国对董书恒解扶桑万民于水火的感谢。
现在扶桑天皇绝嗣。惟有董书恒有资格担任扶桑之共主。
紧接着，南洋的藩属国也上演了相类似的戏码。
但是董书恒无一例外都拒绝了。
大家并没有因为董书恒的拒绝而灰心。
因为这种拒绝都是剧本之中预设好的。
随着大会的开展，氛围已经烘托的差不多了。
在会议结束的前一天，所有的大华夏圈国家联名提交了一份议桉。
这个议桉要求改组当前的大华夏圈。
这份提桉提出以签署了军事、政治、军事三项同盟协议的国家为核心国家。建立一个邦联体。
各个国家依然是独立的。但是这种独立权要在同盟协议的范围之内。
任何一个个体国家都不允许随意脱离邦联体，或者是损坏邦联体的利益。