最主要的一件事，便是人才不够用。
大秦官制改革后，需要大批的人才，虽然赵扶苏身边有文有蒙毅、萧何，武有蒙恬、韩信、王离等，但，对于要征服全球的大秦帝国来说，人才还有天大的缺口。
若是没有足够多的人才，以后就算打下全球，也无法治理好。
最终搞得跟成吉思汗一样，即便铁蹄踏遍欧亚大陆，疆域无效辽阔，但很快就会分崩瓦解，昙花一现。
赵扶苏已下令，于五年内，要大秦各郡、县、乡，大范围设立乡学、县学、郡学。
届时，只要是适龄的孩童都可以到乡学接受启蒙、教育。
乡学一般学习五年；
若能通过考核，便升入县学，学习三年；
再通过考核则升入郡学，同样学习三年；
最后，通过考核便是升入国学。
乡学、县学生员，要学习简体汉字、数学等全部学科。
郡学生员，则开始依据个人禀赋，进行分类别的教授，善于文字、史学方面的则选择文科；善于数学等方面的则选择理科。
是的，赵扶苏将后世的教育体系，经过改良之后，搬到了大秦。
在两千年前的大秦朝，慢慢生根发芽，如同铁杵磨针般缓缓改变大秦文脉……
他能推行全民教育有两个重要基础。
其中一个重要基础，便是土豆、小麦、番薯、优质棉花种子等高产农作物，在大秦全面普及。
再加上制造肥料技术也即将普及，从而使得秦人生产效率大大提高，能够很好的解决温饱问题。
唯有如此，百姓才有余力将子嗣后代，送入学堂学习。
否则，连肚子都填不饱，学习就更无从谈起，孩子们还是在家帮忙放牛牧羊、刨地，整口吃的更现实！
当然，物质只是推行全民教育的其中一个重要基础；
还有一个基础则是赵扶苏个人威望极高，并有文武内阁的全力支持，可以压制秦朝内部的一众贵族。