平民大会上达成的议案，可以转由七位大法官来裁决，超过半数大法官同意的情况下，便可生效。
保民官必须由公民大会选举，选出来的保民官又会很快堕落，被公民抛弃。
保民官便名存实亡了。
久而久之，就形成了一个死循环：
公民大会上吵成一团，选不出保民官。
没有保民官，就没有平民大会。
没有平民大会，平民的权益就会被一点点吞噬，对公民的影响更小，更不会有保民官。
有时候，研究神邦的历史和现状，路登也感觉很奇怪。
这神邦，怎么看着要完啊？！
当神邦在走下坡路的时候，就需要路登这种人勇敢地站出来，狠狠地踩上一脚油门。
庞格想要路登当选保民官，是为了在元老院里，有自己的声音。
之前和古瑞德大法官的交易中，路登曾向对方承诺，若有朝一日，自己身居高位，可以影响到神邦，会帮对方一个忙。
现在回过头来看，古瑞德大法官多半是猜到路登会有今天。
神邦里，到处都是老千层饼，老硬币。
好在，路登也是。
庞格走后，路登又喝了两杯花茶，直到晚饭时分，才被礼貌请出嫉妒花园。
路登信誓旦旦说道，
“如果这就是嫉妒的代价，我愿在嫉妒中沉沦！”
无论如何，至少今晚，他没有沉沦的机会。
路登坐上马车，车轮碾压着黄昏，向他的小楼驶去。
回去的路上，路登吩咐车夫，