但是，这也带来一个最大的问题：
神邦永远没办法修宪，甚至连宪法修正案都没有机会...
当然，这只是问题之一。
立法权，按理来说，应该掌握在公民大会手中。
但是，公民大会行使立法权的方法，是选举保民官。
而保民官制度名存实亡，长期空置的保民官，让立法权没有生存的土壤。
因此，神邦可以稳定，可以繁荣，却很难发展！
这是神邦的顽疾之一。
当然，神邦没办法进一步发展，也有兽人周期来袭的原因。
每过一段时间，兽人都会来割一茬韭菜，打断神邦上升的势头。
众所周知，一鼓作气，再而衰，三而竭。
神邦还能维持今日的繁荣和活力，已经是十分难得的事。
“所以，神邦在权力分配制度上，是用心了的。”
路登解释完三权分立，艾尔和阿乌的脑袋昏昏沉沉。
他们像是听了很多，又像是什么都没听懂。
路登先生说的每一个字，他们都能听懂。
想要理解它们组合起来的意思，需要花费一点功夫。
唯一可以确定的是，路登眼下说的这些内容，一旦完全消化，他们眼中的神邦，就会换一种模样。
之后，才有资格在神邦这张赌桌上纵横捭阖。
连这种局势都看不清，连谁是敌人，谁是朋友都弄不明白，那可能连死都不知道怎么死的。
讲完三权分立，路登清了清嗓子，继续说道，