绿日教埋伏在内城区的人手发现了红小丑病毒，上报了绿日教。
绿日教对此非常感兴趣，所以研究了红小丑病毒，研究出来红小丑病毒的特性，随即制定了以红小丑病毒为子弹的一场企图巅峰市政厅的恐怖行动。
绿日教对红小丑病毒给予很大期望，最希望的就是红小丑病毒在佛萨城四个城区爆发，引发佛萨城大地震，引发暴乱，颠覆市政厅政权。
如果达不成目标，他们也希望能加深统治阶层和被统治阶层的矛盾，为下一次的恐怖行动做准备。
之前伏击西蒙也是想要扫清可能会影响此次行动障碍。
没想到的是，解药居然这么快就问世了，他们进行准备的行动付之东流了。
为了这次行动，绿日教启动了一直埋在内城区的暗子。