因为朝廷对塞外封国，也有诸般限制，顶层执政公卿，皆由朝廷任派，常备戍卒更不可超过万人……
嬴政之所以说‘恐不能助’，皆因那些异族奴隶，是属于国家资产，而非皇家资产。
用他们修建直道，修成之后的得利最大者，乃是秦墨的河西之国。
满朝公卿恐怕不会答应，此等损公肥私之事！
当然，嬴政若强行颁布诏令，那就另当别论了……
秦墨大抵也知嬴政的心思，压低声音道：“陛下想不想让内库多些进项？”
嬴政正摇头呢，闻言立即硬生生止住，变成点头道：“此话怎讲？”
秦墨笑道：“陛下春秋鼎盛，陵寝修建也不急于一时。”
“可将数万陵寝苦役，发去修直道，不出两三年直道修成，便可坐收过路税！”
嬴政丹凤眼微眯，前些日他还眼馋，秦墨的河西之国，能坐收商旅关税呢。
转头这好事便落在自己身上了，他自然是心动的！
“这过路税，如何收取？”
“自关中至关西，不说道路千万，也是四通八达。”
“商旅逐利，断然不肯浪费钱财，只为走一条直道。”
“若强行征收，税财皆进了朕之内库，于国朝无利，怕是又要有大臣死谏了！”
嬴政提出关键问题。
世人皆言他暴虐，但朝中也不乏头铁的臣子。
当年平定嫪毐谋反之后，他气的将母亲赶出咸阳，迁到雍地离宫居住，想来个眼不见为净。
可彼时朝臣皆言他不孝，死谏者一波接一波，搞得嬴政也没了脾气，最后只得又把母亲接回来，让她安享晚年！
秦墨胸有成竹，指了指院外的街道：“若是直道修成这般模样，商旅愿不愿走？”
此地毗邻秦王宫，街道皆以青石铺就，远非坑洼不平的土路可比。