曹操一怔，大惊道：
“曹耀安干如此，你叫许褚带人前去，把他们给我们镇压了！”
刘晔摇了摇头说道：
“他并没有派人来这里招募，而是散播消息，说只要在长安当兵有何好处，然后部分百姓便举家搬迁到那里去了，百姓们去往哪里，我们也不好阻止啊……”
曹操一脸茫然，他实在不解，这曹耀还有这种操作？只是现在与他交好，而北方袁绍虎视眈眈，不宜大动干戈。
曹操于是推出了一系列限出令，用来留住本来就稀缺的人口。
就这样，各路诸侯纷纷效仿曹操，出台了限出令，来遏制人口朝长安流动。
只是等到他们政策有所成效的时候，长安的人口早就达到了上线。
如今，长安与洛阳加起来便有两百多万人口，二十万的军队随即建立起来，对凉州虎视眈眈。
一年里，外交部在鲁肃得带领下，奉行远交近攻的战略不属，与公孙瓒，袁绍，刘备，刘璋等人建立起来外交关系，为军事战略以及外贸关系建立了非常好的平台。
一年里，科技部在马钧的带领下，重点研发军事武器个改变农业生产的工具，硕果累累，就连曹耀也不经感叹，他是与生俱来的天才。
只要曹耀把理论知识告诉他，经费随他挥霍，他便能让曹耀震惊。
司法部这一年的工作重点便是有法可依，健全法律的完善。一年后，宪法，刑法，税法等等一一完善，可谓是开创了一个起点。
教育部一年的工作便是健全个个县城的学校，实行九年义务教育，九年过后，通过科举考试，便可以上翰林大学。
公安部吕蒙的工作便是降低犯罪率，在洛阳以及长安各县建立公安部门，统计人口，登记造册，实行户籍制度。
一年前，天下大乱，犯罪率十分高，一年后，犯罪率减小一半，可谓硕果累累。
财政部除了负责国家个个支出以及税收工作之外，还要大力发展国有企业，鼓励百姓经商。
在国家得带领下，商人的地位得到提高，财政收入居然比上一年翻了两倍。
但是，曹耀觉得这样依旧不够，各个部门依旧没有凝聚力。于是，曹耀便效仿后世，实行党制。
党的名字叫兴国。党总书记为曹耀，党中央组成人员有荀彧、荀攸、太史慈、赵云、吕蒙、鲁肃、马钧等等。
如今曹耀势力两百多万人口，能进党的不足一万，这些都是国家国家运转的核心成员。