想想就知道，如果现在突然向雍正皇帝那样去改革税法，说不定能直接引发天下大乱。
那第一步应该怎么办呢？
李月辰一边走，一边抬头看着天空的闪烁的星星。
突然之间，她开口问道：“福来，如果你在外组建了一个帮派。你觉得是自己一个人掌控好，还是设置几个二当家三当家一起做事比较好？”
福来想了想：“若是依照奴婢来看，前者有可能命令下达不到位；后者，则是随时都有背叛的可能。但两者比较之下，奴婢应该还会选择前者，毕竟心腹可以自己培养。”
李月辰点点头：“目前来说，我与你想法一样。”
想到这里，李月辰下定了决心。
制度的改革绝对不能一步跨太大，隋炀帝这么干了一回，结果大家都看到了。
但不得不提，他的眼光还是很厉害的，不管是先帝李二还是现在的老爹李治，大方向的政策基本还是他那一套。
所以李月辰决定把接下来的计划氛围两个步骤。
第一，造纸工坊研究出成本低廉的纸张之后，要完成两步。一来是让更多人能读书，二来则是发行报纸，掌控舆论。
报纸这玩意儿一旦发行看来，便能让朝廷的政策快速下达到各个地方。
同时发行权一定要掌握在皇室手中，这样至少能让大多数普通人都知道皇帝打算做什么。
如此一来，若中间有人阳奉阴违，就得掂量一下了。
第二步，想办法将现在的贵族政治体系转变为官僚政治体系，让皇权高度集中。
就如同明清两朝那样，皇权可以说相当稳固。
听说万历皇帝几十年不上朝，不少大臣上了一辈子的朝都不知道这位皇帝长什么样子。
但就算如此，皇位依然坐的稳如泰山。这便是皇权高度集中的结果。
当然，明清两朝的最终结果李月辰也很清楚。所以这个阶段仅仅是作为过渡，不能成为制度改革的结果。
但目前来说不必纠结后续，先做到这一点再说。
等真的做到了，再说后续的改革！