西方的政体能够玩的下去有一个普遍原则，那就是地方之治，地方会自行选举，由于都是民选，都具有合法性，中央与地方并非上下级关系，而是一种调解指导关系。
这玩意放到西方那些小国可以，但是放在如今清国，那只有一个结局，分崩离析。
所以地方自治不可能，那么由宰相提名呢？是否可行？
不知道，但大概率会出现乱子，宰相权力太大，从中央到地方都是他的人，这不是皇帝也是皇帝了。
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