专案组对易方正和于冰等人进行了严厉的审讯，在强大的专政下，于冰首先顶不住，把一切都给招了出来。
整个事情的谋划者，居然是易方正！
易方正在澳门赌场工作，虽然是当保安，但每天看着那些豪客一掷千金，心里就痒痒的，看着别人一夜暴富，一夜成名，他也蠢蠢欲动。
易方正的工资很少，在赌场里玩，随便几把就输光了。
穷则思变。别人会想各种正途来改善自己的处境，这个易方正倒好，居然打起了广陵国库的主意。
易方正敢打广陵国库的主意，是因为他有两个好妹妹，这两个妹妹，一个嫁给了财政局长，一个给市长当了情人。
易方正找到于冰商量此事，两人进行了数次密谋，终于想出了一个万全之策！
最安全的方法，就是自己不接触钱款，而是找一个替死鬼来帮自己的忙！
易方正对大姐的情人邱祥峰向来看不惯，邱祥峰利用职务之便，强占了大姐易美美，易方正虽然不忿，但慑于邱祥峰的权力，也只能强自忍下。
这一次，易方正便把市长邱祥峰当成了这次行动中的替罪羊。
易方正先带邱祥峰去澳门玩，邱祥是个赌徒，到了澳门那种花花世界，岂有不进赌场的道理？在易方正的怂恿下，邱祥峰越赌越大，最后输光了身上所有的钱。
易方正为了让邱祥峰深陷泥坑，叫邱祥峰向赌场借高利贷来赌钱。赌钱借钱是要有信誉的，易方正为了让邱祥峰多借钱，便把邱祥峰的真实身份告诉了赌场方面，并且愿意以自己的身家性命做为担保。
就这样，赌场借了巨额资金给邱祥峰。
继续赌下去的结果，显然是输，输得大江东去，输得涓滴不剩！
邱祥峰数了几千万，这才着了慌，连夜逃回了广陵。
但赌场方面可不是吃素的，没有追加债的本事，怎么敢放这么多钱给你？
邱祥峰前脚刚回广陵，讨债的人后脚就跟了过来，向邱祥峰威逼利诱，要求他按期归还赌债，不然就要将此事公诸于众。
邱祥峰身为市长，怎么可能会容许自己的光辉形象受损？只得哀求赌场的打手们，要他们宽限些时日。
就在他走投无路之际，易方正再次出现，并给他出了一条“绝妙的主意“！
易方正这个不学无术的家伙，能想出什么好主意啊？他怂恿邱祥峰挪用国库的资金，叫他挪用钱财再去赌博，不信赢不回来！
邱祥峰利欲熏心之下，铤而走险，利用职权之便，在于冰和易甜甜等人的护掩下，挪走了国库里所有的钱，想用这笔巨资到澳门去豪赌一把，连本带利的赢回来！