建德堂再开，朱标设一厅于东宫门外，命曰“问民局”。
不设官、不设阶，凡有户籍、编制、田税、折统之疑，可陈一纸，由东宫录者十人一日轮转，句句批回。
三日之内，问民纸近百份，竟有丁役、布庄、米行之人连夜递文，仅为一事：
“太子可否听我一句？”
朱标批于卷末：“太子不问，是废；太子不听，是死。”
“愿问者尽来。”
文渊阁中，朱元璋看完“问民录”第一册，沉默良久。
梁肃立于下方，缓声道：“陛下，太子所行，已过东宫之制。”
“再不止于朝议，而直通民言。”
“恐民之所聚，难可束矣。”
朱元璋缓缓合上卷册，道：“你说他越权。”
“可你又知不知道，朕年轻时，也曾于布行门外听人骂吏？”
“那时，我亦不识一个法字。”
“可我知道，他们骂的不是我，是他们活不下去的命。”
他微微叹息：“若太子真敢听，真敢改……那这权，让他越了，又如何？”
“你若真怕，就别当这辅臣。”
梁肃面色一沉，却不敢言。
建德堂内，晨风初起，帘影摇动。
朱标坐于主案之前，翻阅昨夜所录《外策录》第三册。
案边香盏未灭，残灰半落，却未有人更换。他从未催促，也从未嫌弃。
顾清萍立于帷后，一双眼静静望着他，似是欲言又止。