其实说起来也不过一点，便是此次祭祀的“上帝”乃是黄帝。
西汉五帝之畤，本是在秦的四色帝畤基础上增加所铸，同样“上帝”之位也有了区别。
秦虽为水德，但祀白帝为秦文公建，故白帝其实为最尊贵神，而汉高帝将秦四畤增为五畤，所创北畤，却是将自己列为“黑帝”，所以两汉时代，五帝之畤可谓是祀神祭祖兼而有之，黑帝成了汉家的老祖宗加保护神，自然便是真正的“上帝”。
至光武复汉后，五帝之畤演化为五郊迎气，分别是在立春、立夏、立秋、立冬以及立秋前的十八日分别对青、赤、黄、白、黑五帝的祭祀，虽然将西汉的水德改为火德，但因为黑帝的“辈分”原因，依旧以此为上帝。
王政这篇祭文里，却是直接将“黄帝“尊为上帝，寻常百姓倒也罢了，看不出其中深意，最多觉得有些诧异，不过以往五帝他们本也是都要祭祀的，谁前谁后并不在他们的关注重点，而随行祭礼的百官、士子乃至世家们，可就大不一样了。
有一些眼光长远的，立刻猜到了王政的用心。
国之大事，在祀与戎，这“上帝”之位擅自更改，某种程度上其实亦是一种宣告。
他王政如今虽为“汉臣”，却没有忘记初心，更没在内心里视汉室为主。
太平道的教义，不就是把上古时期当做了一个理想模板么？
他们认为黄帝统治时期的天下没有剥削压迫，也无饥寒病灾，更无诈骗偷盗，人人自由幸福，而这个世界唤做‘太平世界’，太平道的职责则是‘致太平’。
而且，张角等人所拜的，恰恰只有老子和黄帝！
可即使看出来了王政的用心，又怎样？
他们不是严畯，没有胆量把这话说出口。即便他们有胆量说出来，又怎样？
大汉同样祭祀黄帝，这事说小不小，说大不大，最多算是个于礼不合。
......
祭礼结束，百官、宾客没有回去，直接跟着王政入了郡府。
晚上照例要有宴席的，主客融融，欢饮直到夜半，方才各自散去。
王政吃过早饭，按照预定计划，打算带了霍姒母女微服出行，一来与民同乐；二来体察民情。
霍姒自来下邳后这段时间，因王政事务太多，本就聚少离多，一天见不了王政两面，对此事自是极为开心，更是好好精心打扮了一番，颇为迫不及待。
眼见快出门时，亲卫却跑来通传，张昭、徐方已至大堂，想要求见。
霍姒登时有些失望，她猜出今天的行动可能有变，心里老大不乐意的，不过最后还是晓事轻重，噘着嘴带着霍柒先退到一旁。