每十所官塾，必有一个学正，由天辅军和天机营中识字者去担任，不需讲课，日常的职责，在巡查、监督、协调、上传下达。
至于这些官塾的教材，统由司马府的官学司编纂。
其实两汉本就有现成的教材《训纂篇》102章。
《训纂篇》，改编于《仓颉篇》，此书为汉初乡里的教书先生将秦代李斯所作《仓颉》、赵高所作《爰历》、以及胡毋敬所作《博学》三书而合，本已将当时“六经”及各种典籍中所出现的字基本上包括在内。
因该书重复字多，成帝时李尚取其中的正字作《元尚篇》，平帝时扬雄又删去《仓颉篇》中的重复字，并另补充一批有用的字，续成《训纂篇》89章，东汉班固再续13章，共102章，作到无重复字。
在这些教材上，又按照王政的吩咐减去了一些空泛之言，加了些筹算和农业耕作的基本知识。
平常的农家，顾得上吃穿就算殷实了，没有闲钱供孩子读书。
因而王政将学费全免，先生俸禄由官学司发给。
同时又照顾到草芥存活不易，开课只在农闲，农忙的时候则不强求。
唯有一点，农闲之时所有六岁以上的孩子必须要去听课，这点绝无半点商榷。
王政也是没办法，其实天朝的封建时代，无论是皇家还是世家，对于基本的知识上并没有做到封闭。
只不过大部分草芥百姓因为生活艰辛，根本没空去考虑孩子的教育问题，如今乱世愈发如此。
这种观念一时间很难扭转，便只得采取强迫的手段。
港口距离下邳尚有好几十里地，古剑看看天色，暮色已经逐渐转入夜色，而城墙却还是隐约可见，便道：“各位兄弟，咱们走快一点吧。”
“入夜前必须入城，省的关了城门又要麻烦。”
众人纷纷应是，纷纷打马催促，未及三二里，大道上迎面跑过来了一群人。
人数甚多粗略一看约三四百，带头的喊着口号，其它人排列整齐，一边跑步，一边跟着高声喊叫。
这么多人一起叫喊，声音非常大，惊动的宿鸟乱飞。吓了众人一跳。
魁梧大汉安抚住坐骑，问道：“他们在喊甚么？怎么唱歌似的。”
古剑一边指挥着众人让路，一边回答道：“本来就是歌儿，唱的是一、二、三、四。一、二、三、四...”
烟尘滚滚中，这群人路过这群海盗身边时没一个转头去看的，一个个目不斜视，精神百倍，保持行列的秩序，迅速奔跑过去。