各家默克为了享受奢侈的生活，为了维持自家厮养武装，恨不得刮地三尺。
只要能捞到钱，他们什么事都干得出来，百姓对于官府，对于关着自家的默克早就没了半点信任。
结果便是叶天推行任何惠民政策，百姓都认为是放出来的有人鱼饵，自己如果咬钩，日后等待自己的，不知是什么样恐怖的盘剥。
如今本直东路大部分土地已经被大周掌控，叶天自然不能让这里继续放任自流下去。
想要建立起行之有效的管理，第一步，就是让百姓相信官府。
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