不过进步还是有的，例如颜政现在，正在准备培养行律院的法律人才，只要有了一些熟悉流程、熟悉法律的人才，司法立马就能独立出来。
晋升为国君的颜政，依旧穿着四个兜的黑色中山装，他稳坐在大桌前，望着底下的臣子笑道：“人都来齐了吧！今年第一场会议，主要是议议这个提案！”
说着一旁的蓝雅就将一份文件开始下发，所有参会人员，也开始刷刷的看了起来。
整份文件开头写着四个大字——刘备计划。
具体的内容就是，将在未来投入大量的资源，在大明建立起收拢点，并且针对性的在大明吸纳人口。
所有人看完后，都纷纷的望向了国君。
颜政笑道：“经过几年的建设，咱们这份基业已经很稳固，之所以发起刘备计划，是人口来源一直掌握在别人手中，且目前人口还是太少，为此我决定主动出击。这个计划的关键点，就是找到合适的收拢人群，如此才能达到事半功倍！”
“我的想法是，这类人群必须靠近海岸、港口，这样才能方便我们收拢。其次就是这批人口，一定要是在明国生活困顿，最好还是没有尊严和希望的人群，这类人群只要给他一点好处，很容易就愿意跟着我们干！”
“大伙都可以发表意见，最好是都想想主意，力求刘备计划，可以尽快的开展。”
所有人都思索了起来，这个计划中，明显明裔出身的参会者，会有更多的话可说。
不一会后，阿苦起身鞠了一躬说：“君上，这个刘备计划我觉得没有问题，但是耗费我看过了，按照上个月的产出计算，这个造血计划一旦发动，那么我国每月的产出，都将为其服务，这对咱们的建设是不是不利？您知道的，现在我们已经不能，随意的从国民手中，以极低的价格拿走粮食。”
颜政挥手让他坐下，解释道：“上个月的产出，并不具备参考意义，煤矿公路已经修通，第一批煤炭在五天前就运抵了莫城，经过检测后，发现是高阶褐煤。以后煤炭会越来越多，我们每个月的产出，也将跨上一个大台阶！所以制约我们的，反而即将变成人口！”
阿苦点了点头，作为原住民的他，没有更多的疑问。
“君上！”王七妹也站了起来，她鞠躬后说道：“我对这个计划，没有任何异议，对于要收拢的人口，我觉得应当以疍户优先，沿海多疍户，一些为渔民，一些为海盗水匪，但总的来说，他们日子过的很苦，又低人一等，很符合您的条件！”
颜政笑了笑说：“疍户我知道，他们自然是收拢的重点人群！不单单是疍户，还有乐户、军户、匠户，只要是在大明低人一等的，就是咱们的统战对象！”
王七妹又说：“还有就是我以前见过，有些地主和商贾，会跑到村子里，招募一些乡民。所以不少乡民都是愿意做工立契的，只要不是农忙时分，这些人巴不得有人雇他们干活！只要咱们在那边有个名号，便可这般行事！”
颜政点头道：“这倒也是一个主意！只不过……只不过此事最好找个买办来干！”
“君上！只是有一条，我觉得有些难办！”末座的邱睿才，突然起身道。
“那一条？”
“就君上所说的，在大明沿海，建立起若干个收拢点。这一条，怕是大明官府会不允许！”邱睿才拱手道。
“是大明律规定，不可拐带良民去海外吗？”颜政问道。