因此只有这些粮食在手上，当地官员才会觉得安全，而一旦粮仓空了，所有人都感觉空落落的没有安全感。
陈旭却没有管这些跳起来嚷嚷的官员，而是神情严肃的对皇帝说：“陛下，王者以民为天，而民以食为天。天下万民皆都是陛下子民，陛下即为天下之主，也是万民之主，民若不能供养君王，那是民之耻辱，但若是君王不能让子民衣食无忧感到幸福，那就是君王的耻辱，臣子受君王恩惠享荣华富贵，若不能为君王排忧解难，那便是臣子的耻辱，税粮取之于民，当用之于民，今天下初定，但齐鲁之地民心未稳，如若任凭灾民呼号哭泣自生自灭，陛下又如何收取天下民心，如若陛下不出手帮助他们，他们除开病死饿死之外，就只有一条路可以走……”
“何路？”秦始皇略有些动容。
“造反！”陈旭脸色平静的吐出两个字。
“哗~”朝堂瞬间一片哗然。