打个比方，河北道比较穷，虽然道级户簿上面记载了人口200万，但是实际可能因为青黄不接饿死了很多人，那么税收肯定和实际不符，钱粮肯定收不齐200万人口的税。
怎么办，增减系数啊，大唐户部大佬们大笔一挥，直接给予河北道‘两成并四’的减免。
两成并四是什么意思？
搁在后世就是8.4折。
对，大家没看错，朝堂户部大佬给河北道打折了。
你们河北道按说应该上缴国库100万石粮食，但是根据增减系数只需要上缴84万石入库……
如果能多剩下一些，那很好，自己塞腰包好了。
如果一点也剩不下，甚至还有所缺口，那也无所谓，地方官员和税丁自掏腰包把空缺补上。
就是这么任性。
看起来似乎不讲理。
但是实际情况却非如此，河北道上缴朝堂的粮食绝对会和地方实际税收一模一样，注意，是实际地方税收，而不是户簿上记载的那个不准数字。
朝堂大佬们根据年年经验积累，制订的河北道折扣保证不差毫厘。
……
再打个比方，关内道，大唐长安所在，一国政治中心，钱多，人广，豪门扎堆聚集，奴婢下人皆不在册，户簿所载人口300万，实际可能达到了400万，那些豪门圈养的奴婢下人能干活能种地，但是律法却规定奴婢下人不记典籍，怎么办，眼睁睁看着豪门逃税吗？
想的美！
税收增减系数，外加‘三成并二’。
明白了吧，河北道上缴钱粮的时候打了8.4折，关内道想都别想这种折扣，不但想都别想，你还得额外多缴……
朝堂大佬们可不管地方官员叫苦连天，你们上缴钱粮的时候就得按照1.32的系数进行。
如果敢抱怨征不到这么多粮食？
没关系，自己掏腰包补足。
不想自己掏腰包？