东京都七成废弃物运到江东区填埋，大部分是没有经过任何处理的“生垃圾”。每天5000多台垃圾车驶来，现在交通堵塞，各区垃圾外溢，污水乱流，恶臭扑鼻。
整个东京都市圈如同便秘的巨人，社会运转，陷入极大地痛苦之中。
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60年代开始，rb经济发展突飞猛进。
富起来的rb市民狂热地追捧新三大神器——“电视、冰箱、洗衣机”。
“大量生产，大量消费，大量废弃！”
这是神武景气时代的口号。
市民生活垃圾排放量激增。急于复苏经济，rb政府对垃圾的处理掉以轻心，简单的混合收集填埋焚烧，处理能力远远赶不上与日俱增的垃圾排放量，垃圾围城让市民苦不堪言。
这个时候，政府将目光投向东京湾的江东区。
自江户时期开始，几百年来这里一直是各区的垃圾填埋地。于是，江东区一口气建立了十五个垃圾填埋场，三个大型废水处理厂。
人口千万的东京，每日大量粪便排入江东区河流，在通过简易落后的大型废水处理厂，粗糙处理之后，排入东京湾。
河道水流，臭气熏天。垃圾填埋场，蚊蝇滋生，苦不堪言。
1957年东京都在江东区夢の島修建第二十四号填埋场。
当时，岸信介一边诚恳鞠躬，一边信誓旦旦的赌咒：“大家请放心，我们会尽最大努力防止垃圾带来的危害。拜托了！”
东京二十三区签订了垃圾倾倒协议，表示三年之后，也就是1960年，各区自建垃圾处理厂，处理各自垃圾。
整个协议经过7次延期，拖延到14年以后的1971年，仍然无法执行。并且，东京政府准备再次延期三年。
明明说好三年，三年之后又三年，三年之后又三年，已经十四年了，老板！
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垃圾战争持续一周时间，整个东京都市圈彻底熏臭了，特别是江东区議长多本熊二，表示随时可以，关闭三个大型废水处理厂。
这等于千万人口的排泄通道被加了塞子，整个东京都市圈要捡肥皂……
东京五家大型垃圾运输公司、两家废弃水务处理公司、还有一家横滨的建筑施工公司。